Chiapas s’est réveillé le 1° janvier 2003 avec une énorme mobilisation de ses bases de soutien zapatistes dans les rues de San Cristobal de las Casas, en commémoration du 9° anniversaire du soulèvement zapatiste. Les zapatistes ont ainsi mis fin au silence maintenu depuis l’approbation de la réforme constitutionnelle en matière indigène d’avril 2001 par le biais d’un communiqué lu par les principaux commandantes et commandants.

L’EZLN a affirmé entre autres: «Ce que nous demandons et exigeons, nous les zapatistes c’est la reconnaissance constitutionnelle des droits, de l’autonomie et la libre détermination de tous les peuples indigènes du Mexique. Nous exigeons que l’on nous traite avec égalité et justice. Pour cela nous n’acceptons pas que l’on se moque de nous ou que par pitié on nous offre des miettes ou des ordures (…) Parce que nous sommes un peuple avec une longue histoire. Pour cela nous sommes prêts à continuer la lutte jusqu’à ce que tous les peuples indigènes du Mexique soient respectés.» Ce regroupement a été considéré comme la plus importante manifestation publique zapatiste réalisée à ce jour.

Les zapatistes ont publié une série de communiqués appelés «estelas» (stèles), une pour chaque mois de l’année et chacune pour un état du Mexique. Avec chaque «estelas», l’EZLN a voulu composer «l’autre calendrier : celui de la résistance», en racontant l’histoire du «Mexique sous-terrain qui résiste et qui lutte».

Les «estelas» du calendrier passe en revue les luttes passées et présentes en différents lieux. Entres autres, elles mentionnent la lutte contre la privatisation de la zone archéologique de Monte Alban à Oaxaca; à Puebla, l’opposition des paysans contre l’expropriation des terres pour la construction de la route Puebla-Tecamachalco et la construction du Parc Milenium ; en Hidalgo, la défense des indigènes dans la Huasteca, mais aussi celle des jeunes -bandes et punks- à Pachuca ; la reconstruction de l’autonomie des différents peuples qui habitent la région Nord-Pacifique ; la récupération de la communauté de la nation Purépecha ou du mouvement pour la défense de la médecine traditionnelle à Michoacan ; et dans l’état de Mexico, où le mouvement paysan de San Salvador Atenco obtint, grâce à son organisation et des protestations, la paralysie du projet de construction sur leurs terres du nouvel aéroport de la ville de Mexico.

Toutes sont des histoires de résistances face aux vols des terres pour des intérêts mercantiles et représentent, somme toute, la lutte pour le respect des cultures indigènes et populaires, son identité et la défense du territoire où elles vivent et se développent. Les «estelas» semblent montrer que les revendications populaires et la construction d’un Mexique différent n’est pas seulement une réalité du Chiapas mais une lutte d’ampleur nationale.: «c’est la gestation d’un mouvement avec de multiples facettes, politique mais hors partis politiques, qui se répand dans de nombreuses régions et qui, ajouté à d’autres mouvements, est l’expression d’une résistance collective et individuelle, encore invisible» Région Nord-Pacifique, Octava Estela.

Dans le même sens et durant ces premiers mois de l’année, des espaces d’expression ont été créés au Chiapas et au niveau de la nation où l’on peut échanger et connaître des expériences concrètes de résistance face aux programmes gouvernementaux et au Traité de libre échange vu par les peuples autochtones comme des menaces contre leur territoire et les ressources naturelles.

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Rencontre Nationale contre le «PROCEDE» et le «PROCEDOM»

«Travailler pour la reconstruction de la communauté. Renforcer le travail collectif y communautaire ; chercher les solutions à la division des communautés, atteindre l’unité dans la lutte en respectant les différences civiles, sociales et politiques ; dialoguer entre nous, nous réunir comme indigènes et paysans sans vouloir prendre le dessus.»
(Accords de la Rencontre)

Les 5 et 6 février 2003, la Rencontre nationale contre les programmes de certification des droits Ejidales (PROCEDE) et des droits Communaux (PRODECOM) a eu lieu à San Felipe Ecatepec (Chiapas) avec comme titre : «A une décade de la contre-réforme agraire, défendons nos terres.»

L’objectif de la Rencontre était d’analyser les diverses expériences des peuples indigènes et des paysans en ce qui concerne ces programmes impulsés par le gouvernement fédéral pour certifier la propriété ejidale et communale de la terre, connaître ses répercussions et mettre au point des stratégies de défense au niveau juridique, politique et social. Les organisateurs furent les centres des droits humains et les organisations sociales du Chiapas, de Veracruz et de Oaxaca, mais des expériences de luttes en provenance d’autres états du Mexique comme Querétaro, Jalisco, le District Fédéral, Tabasco et Guerrero furent également présentées.

Le PROCEDE a été présenté comme un instrument de la politique économique néolibérale (lié à la réforme de l’article 27 de la Constitution ⁽¹⁾ et à l’entrée en vigueur de l’ALENA ⁽²⁾) qui veut faciliter la privatisation des terres éjidales et communales. Les participants échangèrent sur les diverses stratégies du gouvernement pour pouvoir appliquer le PROCEDE, ainsi que sur les tromperies et les chantages utilisés par les représentants agricoles du gouvernement. Ils ont aussi affirmé que le PROCEDE contribue à provoquer des divisions entre ceux qui l’acceptent et ceux qui s’y opposent. L’impact plus profond que ces programmes peuvent produire sur les cultures indigènes et le sens de la communauté qui la sous-tend furent également analysés, puisque la perte de la terre compromet l’autosuffisance alimentaire et la reconnaissance de l’autonomie indigène.

Les participants se mirent d’accord pour résister à la progression du PROCEDE par le biais de l’information et de la conscientisation de la population. Ils ont dénoncé «les programmes gouvernementaux PROCEDE et PRODECOM qui ont divisé nos communautés et ejidos et ont facilité la saisi et la vente des terres.»

Ils se sont aussi engagés à «travailler pour l’autonomie et à lutter pour la mise en application des Accords de San Andres, spécialement pour le droit à la libre détermination et au territoire en impulsant la résistance politique, sociale et culturelle contre le PROCEDE et le PRODECOM à travers des revendications et en respectant nos us et coutumes ; par la nomination d’une autorité propre et de statuts communaux ; par l’usage de la langue indigène dans les assemblées ejidales et communales ; ainsi que par l’établissement de règles de convivialité sociale qui défendent le droit et la protection de la terre.»

⁽¹⁾ En 1992, marque la fin de la redistribution des terres par la réforme de l’article 27 de la constitution, qui élimine la prohibition d’aliéner des terres ejidales (terrain commun). A partir de ce moment, chaque ejidatario peut vendre sa parcelle. Pour la majorité des analystes, la réforme de cet article implique l’ouverture des portes du marché aux terres ejidales et communales. ^

(2) L’Accord de libre échange de l’Amérique du Nord (ALÉNA) est entré en vigueur le 1e janvier 1994 et il est considéré comme une des causes pour lesquelles l’Armée zapatiste de libération nationale a pris les armes cette même journée. Le bilan pour le paysan mexicain, à neuf ans de l’entrée en vigueur de l’ALÉNA, est négatif puisqu’il n’a pu concurrencer les prix des produits nord-américains subventionnés par le gouvernement. Cela a impliqué l’abandon de nombreuses cultures, l’entreposage de grains qui ne peuvent être vendu sur le marché national et international et la disparition de nombreuses petites et moyennes entreprises. ^

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Deuxieme Rencontre Chiapanèque Face au Neoliberalisme

«Renforcer les résistances et chercher des alternatives»
(Objectifs de la Rencontre)

Les politiques qui sont le fondement de ces programmes furent analysées très profondément dans la Deuxième rencontre chiapanèque face au néolibéralisme. La première rencontre a eu lieu en octobre 2002 à San Cristobal de las Casas et la seconde dans la communauté de Huixtan (qui se trouve dans une région menacée par la construction d’un barrage). Quinze ateliers parallèles furent mis en place sur les thèmes suivants : PROCEDE, barrages, Plan Puebla-Panama, café, OMC-ALCA, femmes, militarisation, biodiversité, autosuffisance alimentaire, droits humains, maïs, commerce équitable, produits transgéniques, produits toxiques, divisions communautaires et plans néolibérales (ce dernier atelier animé par SIPAZ et Alliance Civique).

Dans cet atelier, une participante nous a partagé cette réflexion : «Nous ne prenons pas conscience de la provenance du problème. Quand dans la communauté un projet arrive, la haine s’installe parce que nous recevons moins que les autres. Je ne pense pas que c’est parce que nous sommes de mauvaises personnes, mais plutôt parce qu’on nous l’impose d’en haut pour que nous entrions en conflit et qu’il n’y ait pas d’unité. Cette haine et cette envie qu’ils sont en train de semer, comment pourrons-nous la rejeter? Cette haine entre paysans, nous qui sommes frères…. Jusqu’aux femmes qui, à cause du programme «opportunités» [*] se battent entre elles. Ce sont les problèmes imposés par le projet néolibéral.»

Une grande partie des participants se sont inscrits à l’atelier sur les barrages. Il convient de rappeler qu’une des stratégies du PPP est la construction de divers barrages hydroélectriques tout au long du territoire du Chiapas. Ceci signifie, en premier lieu, l’inévitable expulsion de ceux qui habitent les terres affectées par ces projets, avec l’impact social, culturel et écologique dont souffriraient ces communautés.

Les participants –provenant de plus de 30 municipalités du Chiapas- se sont prononcés contre le PPP, les barrages, la ZLÉA et la militarisation de l’état ; ils ont rejeté la guerre impérialisme de Bush contre tous les peuples, ils ont interpellé toutes les personnes à travailler ensemble pour vivre en paix avec justice et dignité, à défendre les semences et l’identité, tout en reconnaissant le travail collectif comme une alternative réelle des peuples. Finalement, ils se sont mis d’accord pour réaliser des actions communes de résistance et ils ont lancé un appel pour soutenir le calendrier de mobilisation pour cette année:

• 8 mars: Journée internationale de la Femme
• 14 mars: Journée mondiale contre les barrages
• 10 avril: Anniversaire de la mort de Zapata et semaine continentale contre les produits transgéniques
• 5 au 9 mai: 1° Rencontre de l’hémisphère face à la militarisation (à San Cristobal de las Casas, Chiapas)
• 16 au 18 mai: 1° Rencontre nationale de résistance et réponse mésoamicaine à la globalisation néolibérale (San Juan Guichicovi, Oaxaca)
• Juillet: Forum contre le PPP et les barrages pour la diversité biologique et culturelle (au Honduras)
• 14 au 16 août: Forum sur l’autonomie (organisé par le réseau pour la paix au Chiapas)
• 12 octobre: Campagne internationale de mobilisation et proposition.

[*] C’est le nom donné au programme gouvernemental dirigé aux femmes autochtones et antérieurement connu comme PROGRESA. Par le biais de ce programme, les femmes reçoivent une petite quantité d’argent, tout dépendent du nombre d’enfants qu’elles ont et à condition que ceux-ci aillent à l’école et que les femmes assistent à des contrôles médicaux. (Return)

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1° Rencontre Regionale des Femmes Indigenes Tzeltales

«Réfléchir sur la problématique que vivent les femmes et les effets des politiques néolibérales dans la vie du pays, l’état et les communautés, pour chercher et construire de nouvelles formes de travail coordonné qui fortifient notre organisation et nos propositions dans les champs sociaux, économiques et politiques»
(Objectif de la Rencontre)

La 1° rencontre régional des femmes indigènes Tzeltales s’est tenue dans la municipalité de Ocosingo le 8 mars, journée internationale de la femme. Lors de cette rencontre, les conséquences des projets néolibérales à partir de la réalité sexuelle ont été étudiées de même que la nécessité de créer des alternatives face à ces projets. Les réflexions se sont réalisées à partir de cinq tables de travail: droits sociaux, droits économiques, droits culturels, droits politiques et réconciliation et paix.

Les participantes ont souligné la nécessité de surmonter les conflits existants entre diverses organisations indigènes et paysannes de la région, ainsi que de chercher des façons de dialoguer avec les «compañeros» et de leur faire part des objectifs qu’elles poursuivent dans ces organisations. Plus concrètement, elles se sont mises d’accord pour écrire une lettre à la commandante Esther pour partager leurs expériences avec elle et avec les femmes zapatistes.

La volonté d’union et de coordination des participantes avec d’autres femmes mexicaines et d’ailleurs pour partager des expériences et lutter ensembles contre les projets gouvernementaux et néolibéraux fut clairement exprimée.

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Troisieme Rencontre d’Experiences pour la Paix et la Reconciliation

«Nous cheminons vers l’unité à partir de la diversité, en respectant nos pensées pour construire les ponts qui nous conduisent ensemble vers la justice et la dignité, en construisant la paix, parce qu’un autre monde est possible.»
(Déclaration finale de la rencontre)

La troisième rencontre d’expériences pour la paix et la réconciliation convoquée par le Réseau pour la Paix du Chiapas ⁽⁴⁾ s’est tenue en janvier 2003. Cent quatre-vingt personnes se sont réunies en provenance de six régions de l’état : Nord, Selva, Altos, Vallées Centrales, Frontalières et Frailesca pour analyser les principaux conflits que vivent les communautés afin de définir des actions communes pour les résoudre.

Les participants ont relevé comme problèmes fondamentaux dans les communautés : la militarisation, l’alcoolisme et les divisions entre les différents groupes politiques et religieux. Ils ont identifié comme causes les divers programmes implantés par les gouvernements fédéral et de l’état, ainsi que les projets économiques néolibéraux : le plan Puebla-Panama et les Accords de libre échange.

Lors de la Rencontre, un plan d’action a été défini et une équipe inter région à été désignée pour préparer la prochaine rencontre et lancer un appel aux autres peuples : «Prenons en considération toutes les personnes, groupes et communautés, ainsi que les us et coutumes. Cherchons le respect mutuel et résolvons nos problèmes communautaires par le biais du dialogue. Unissons-nous pour affronter ensemble les problèmes qui nous affectent : conflits agraires, dépossession des terres, divisions communautaires…»

(4) Le Réseau pour la paix est un espace local d’action et de réflexion interinstitutionel qui cherche à appuyer les processus de réconciliation et de paix au niveau des organisations et des communautés au Chiapas. Le réseau est composé, entres autres, des organisations suivantes : Alliance civique-Chiapas, CORECO, Cáritas, SIPAZ, CIEPAC, CEPAZ, DESMI, EDUPAZ, Enlace, Communication et formation, les Centres de droits humains Fray Bartolomé de las Casas et Fray Pedro Lorenzo de la Nada, etc. ^

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